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积极推动审批改备案新的管理 模式

更新时间:2019-06-01 点击数:

  “处于改革开放前沿的大连,今年6月和7月将迎来第17届中国软交会和2019夏季达沃斯两场盛会,目前筹备工作正在有条不紊的进行。这两场盛会对于大连提升开放水平,向世界展现城市名片有着重大意义。”“五一”假期刚刚结束,大连市商务局局长丛克接受国际商报记者采访时表示。

  近年来,大连作为东北地区对外开放的龙头和全国首批沿海开放城市之一,改革开放的水平不断提高,社会经济发展迅速,内外贸规模逐年扩大,东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心建设稳步推进,自贸试验区开放带动和经济发展引擎作用持续释放,商务经济呈现高质量发展态势。

  “除了全力筹备两场盛会,作为内外贸一肩挑的大连市商务局,在促消费、稳外资、稳外贸等方面,将继续全力以赴扎实推进商务工作向高水平、高质量发展,为祖国70周年诞辰献上一份大礼。”丛克表示。

  主题为“创数字未来享美好生活”的第十七届中国国际软件和信息服务交易会是大连市商务经济发展转型升级的重头戏,将于6月12日~15日举行。据介绍,届时将有700多家厂商参展,会议活动40余场,海外30多个国家和地区与国内30多个省市参展参会,3000余家行业用户,3万余人专业观众将齐聚大连。

  “本届展会秉承“推动中国经济高质量发展,促进数字经济合作共赢”宗旨,持续推动中国软件产业创新发展和行业跨界深度融合,聚焦数字贸易、数字产业和产业数字化,将软交会打造成为引领中国经济高质量发展的平台、数字领域开放合作的重要平台。”丛克向记者表示。

  于7月1日~3日在大连国际会议中心举行的世界经济论坛2019年新领军者年会(第十三届夏季达沃斯年会)更是对大连经济发展的充分肯定,本次年会主题是“领导力4.0:第四次工业革命时代的成功之道”。届时将有来自世界90多个国家的2000多名代表参会,围绕年会主题和分论坛议题,进行200多场次公开和闭门会议。

  据大连商务局方面介绍,大连商务局主要牵头负责经贸洽谈组的相关工作,计划开展的主要活动包括邀请国际知名企业参会,安排重点客商会见,举办项目签约仪式,加强沿海经济带宣传力度,积极宣传大连市市情和营商环境。

  大连市借助夏季达沃斯契机加快推进软件及信息服务业等各类重点产业的对外合作,进一步推动经贸发展和对外开放,同时,利用夏季达沃斯平台向参会客商宣传推介辽宁沿海经济带开发开放战略。据了解,大连商务局将在展示区域申请设立辽宁沿海六市的宣传展位,开展多种形式的招商推介活动,并设立经贸专区,安排专人以多种形式向参会客商宣传推介大连经济社会发展情况和投资环境优势。

  目前,消费正成为我国经济增长的主要拉动力。为响应国家和上级商务部门促消费的号召,落实促消费政策,大连商务局创新形式模式,积极培育市场活力,千方百计促进消费市场发展,让消费成为大连市商务经济快速发展的有力支撑。

  创新消费形式,举办“新春购物节”和“大连购物节”,并且开展集中促销活动,激发市场活力。充分利用元旦、春节节日效应,培育主题促消费活动,举办“新春购物节”。通过“特色农产品网上行”“年货大集”“品牌联展联销”等形式多样、内容丰富、特色鲜明的主题营销活动,扩大体验消费、服务消费和分享经济的供给,推动商旅文、吃住行、游购娱深度融合联动,形成促销工作合力。通过打造集“吃喝玩乐购展”多元素为一体的大连购物节,推介大连美食、文化、旅游、品牌资源,打造品牌城市节日。借助全市大型活动,通过搭建展会、专柜专区、单品发布会等供需对接平台,加大企业服务理念、特色商品、消费功能的宣传推荐。同时借助实体零售回暖势头,引导企业创新品牌建设,发挥自身特点和优势,加快多元化、差异化经营,加快业态升级和品牌化发展,加快自有品牌推广,培育企业核心价值,引导高端消费回流,形成“淡季不淡”的促销氛围。

  创新消费模式,融合线上线下资源,全力推进“电子商务+零售”,挖掘消费热点,培育消费新增长点。大连加强传统零售与互联网、大数据、人工智能等技术深度融合,加大“无人零售”“生鲜自提柜”“苏宁小店”等新业态宣传推广,培育“越洋物语”等一批区域品牌。同时,不断拓展汽车、婚庆、家居、家电、艺术品拍卖、进口商品等消费服务,开展“热点消费服务”展示展览展销活动,开展特色美食活动,推介新型升级换代电子产品、智能型家电、环保型家具等热点商品,培育新的消费热点。

  此外,大连还不断扩大绿色节能产品的采购与销售,扩大绿色循环消费市场,倡导餐饮行业理性消费。通过支持流通企业建立绿色低碳运营管理流程和机制,优化降低运营成本;通过开展再生资源回收利用工作,发展二手市场,促进旧货流通,培育新的消费增长点。

  稳外资、稳外贸是今年商务工作的重要工作。外资、外贸是商务经济高质量发展的试金石,大连商务系统对于稳外资、稳外贸这两项工作尤为重视。

  “大连积极适应新变化,创新增优,保证外资增长50%以上的目标,一季度新增境外商投资企业50家”丛克向本报记者介绍。大连商务局主要在加强组织领导,推动投资便利化,落实鼓励政策,优化营商环境,创新工作机制,完善招商网络建设。加强重点产业招商等方面开展工作。

  大连市即将召开全市“招商引资”大会,并且加强部门协调联动,共同促进全市招商引资工作。贯彻落实政策要求,进一步扩大开放、减少外资准入限制,加强对制造业、现代服务业的外商投资准入领域的扩大开放,积极推动审批改备案新的管理模式,加强事中事后监管,创新监管联动机制。持续优化营商环境,继续实施外商座谈会制度,坚持外商服务四级联动制度,强化“首问责任制”和“一个窗口”受理制度。建立“引进来”和“走出去”互动机制,积极推动与“一带一路”共建重点国家的双向投资合作。实行领导联系重大项目制度,建立每个重大项目由一名市级领导牵头、一个招商团队跟进、一笔招商经费保障、“一条龙”服务的推进机制。建立市、区和重点企业多级联动招商机制,整合招商资源,搭建境内外招商平台。

  在稳外贸发展方面,加大政策和金融扶持力度,推进外贸新业态新模式建设,并加大对进口博览会等境内外重点展会的支持。制定《大连市2018年省全面开放专项资金(支持外贸提质增效部分)实施细则》,利用3000万元省对外开放专项资金,对大连市一般贸易出口企业短期贷款及贸易融资进行贴息支持。积极落实2019年度出口信保政策、“中小开”政策、进口贴息政策等,确保各项资金用到实处,取得实效。将2019年大连市支持的境外重点展会由40个增加到58个,对境外重点展会展位费资金扶持比例由70%提高至100%,并且全力做好第二届进口博览会筹备工作。

  大连商务局今年将把外贸企业孵化基地及外贸综合服务企业建设做为重点工作加以推进,并拟对入驻全市外贸企业孵化基地的企业进行资金扶持,并将以外贸企业孵化基地为依托,组织全市相关部门赴外地进行外贸主体招商。同时,还将与中信保辽宁分公司等保险公司、中国银行等金融机构草拟助力企业发展合作框架协议,扩大中小微出口企业信用保险和贸易融资客户覆盖面,努力降低中小微出口企业保险和融资成本。(韩凯)

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